ПОСТАНОВЛЕНИЕ
АДМИНИСТРАЦИЯ ПИЧУЖИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ДУБОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН ВОЛГОГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
от 01 августа 2014 г. № 42
Об утверждении « Порядка осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных администрации Пичужинского сельского поселения заказчиков»
В связи с письмом прокурора Дубовского района, в соответствии со ст. 44 Федерального закона от 06.10.2003 г № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации»,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
Определить органами ведомственного контроля в сфере закупок
товаров, услуг для обеспечения муниципальных нужд администрацию Пичужинского сельского поселения.
Утвердить Порядок осуществления ведомственного контроля за
соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных администрации Пичужинского сельского поселения заказчиков ( согласно приложению).
Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и
подлежит размещению на официальном сайте администрации Пичужинского сельского поселения в информационно-коммуникационной сети «Интернет».
Глава Пичужинского
сельского поселения: Н.А. Климешов
Приложение
к постановлению главы
Пичужинского сельского поселения
№ 42 от 01 августа 2014 года
ПОРЯДОК
осуществления ведомственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок в отношении подведомственных администрации Пичужинского сельского поселения заказчиков
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила осуществления ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд (далее – ведомственный контроль.)
1.2. Ведомственный контроль осуществляется органами ведомственного контроля в отношении подведомственных им заказчиков, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом от 05 апреля 2013г. № 44 – ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее именуются – подведомственные заказчики).
1.3. Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными заказчиками законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
1.4. Ведомственный контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок (далее именуется – проверки) в выездной и (или) камеральной форме.
1.5. Проверки проводятся создаваемой органом ведомственного контроля рабочей группой по проведению проверки (далее именуется – рабочая группа), состоящей из должностных лиц органа ведомственного контроля в количестве не менее трех человек. К проведению проверок могут привлекаться должностные лица правоохранительных органов, других государственных органов, а также специалисты и эксперты.
1.6. Органы ведомственного контроля вправе принимать правовые акты, регулирующие отдельные вопросы осуществления ими ведомственного контроля с учетом специфики их работы в соответствии с требованиями настоящего Порядка (далее именуется – акт органа ведомственного контроля.).
2.Организация проведения проверок
2.1 Плановые проверки проводятся на основании годового плана проверок (далее именуется – план проверок), утверждаемого правовым актом органа ведомственного контроля в следующие сроки:
на 2014 год - не позднее 30 августа 2014 года;
на каждый последующий год – не позднее 30 января года, в котором планируется проведение плановых проверок.
Орган ведомственного контроля обеспечивает размещение плана проверок на сайте органа ведомственного контроля в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение одного месяца со дня его утверждения.
2.2. План проверок составляется из расчета необходимости проведения плановой проверки в отношении каждого подведомственного заказчика не чаще чем один раз в год и не реже чем один раз в три года.
2.3. В план проверок включаются следующие сведения:
- наименование органа ведомственного контроля;
- наименование, адрес местонахождения подведомственного заказчика, в отношении которого планируется проведение плановой проверки;
- непосредственный предмет проведения плановой проверки, проверяемый период;
- форма проведения плановой проверки ( выездная и (или) камеральная);
- даты начала и окончания плановой проверки;
- иные сведения, предусмотренные актом органа ведомственного контроля
2.4. Внесение изменений в план проверок допускается не позднее чем за 10 рабочих дней до даты начала проведения плановой проверки, в отношении которой вносятся изменения.
Орган ведомственного контроля обеспечивает размещение изменений, вносимых в план проверок, на сайте органа ведомственного контроля в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в течение трех рабочих дней со дня внесения таких изменений.
2.5. Основаниями для проведения внеплановых проверок являются:
1) материалы, поступившие из правоохранительных органов, других государственных органов, из органов местного самоуправления и указывающие на признаки нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
2) сообщения и заявления физических лиц, юридических лиц, сообщения средств массовой информации или иные сведения, полученные из иных источников, указывающие на признаки нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
2.6. В целях проведения проверки органом ведомственного контроля принимается правовой акт о проведении проверки, в которой включаются следующие сведения:
наименование органа ведомственного контроля;
- состав рабочей группы с указанием фамилии, имени, отчества, должности каждого члена рабочей группы, а также указанием на руководителя рабочей группы;
- вид проверки (плановая или внеплановая) и указанием на основание для проведения проверки в соответствии с пунктом 2.1 или пунктом 2.5 настоящего Порядка;
- непосредственный предмет проведения, проверяемый период;
- форма проведения проверки (выездная и (или) камеральная);
- перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей проведения проверки;
- перечень информации и документов, подлежащих изучению в ходе проведения проверки;
- иные сведения, предусмотренные актом органа ведомственного контроля.
2.7. Копия правового акта о проведении проверки, предусмотренного пунктом 2.6 настоящего Порядка, направляется органом ведомственного контроля подведомственному заказчику:
при проведении плановой проверки – не позднее чем за пять рабочих дней до даты начала её проведения почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо нарочным с отметкой о получении;
при проведении внеплановой проверки – не позднее чем за один рабочий день до даты начала её проведения любым доступным способом, свидетельствующим о получении заказчиком копии указанного правового акта о проведении проверки.
2.8. Срок проведения проверки должен составлять не более чем один месяц с даты начала её проведения, указанной в правовом акте о проведении проверки.
2.9. Срок, предусмотренный пунктом 2.8 настоящего Порядка, может быть продлен по решению руководителя органа ведомственного контроля на основании мотивированного обращения руководителя рабочей группы к руководителю органа ведомственного контроля, но не более чем на один месяц.
Копия правового акта о продлении срока проведения проверки направляется подведомственному заказчику в течение одного рабочего дня со дня его принятия.
3.Порядок проведения проверок
3.1. Общее руководство при проведении проверки осуществляет руководитель группы.
3.2. Доступ рабочей группы на территорию или в помещение подведомственного заказчика осуществляется при предъявлении должностными лицами, уполномоченными на проведение проверки, служебных удостоверений и правового акта о проведении проверки.
3.3 При проведении проверки рабочая группа вправе:
- осуществлять осмотр территорий, помещений, документов и предметов подведомственного заказчика, производить фото- и киносъемку, видеозапись, снимать копии с документов, а также делать копии электронных носителей информации;
- истребовать у подведомственного заказчика необходимые для проведения проверки информацию и документы;
- получать от подведомственного заказчика, его должностных лиц и работников устные и (или ) письменные объяснения по обстоятельствам, относящимся к предмету проведения проверки;
- привлекать к проведению проверки должностных лиц правоохранительных органов, других государственных органов, специалистов и экспертов.
4.Оформление результатов проверки
4.1. В течение 10 рабочих дней с даты окончания проведения проверки рабочей группой составляется акт проверки.
4.2. Акт проверки должен содержать следующие сведения:
наименование органа ведомственного контроля;
состав рабочей группы с указанием фамилии, имени, отчества, должности каждого члена рабочей группы, а также указанием на руководителя рабочей группы;
состав лиц, привлеченных к проведению проверки в соответствии с пунктом 1.5 настоящего Порядка ( в случае их привлечения ), с указанием их фамилий, имен, отчеств, должностей;
наименование, адрес местонахождения подведомственного заказчика, проверка которого проводилась;
вид проверки(плановая или внеплановая) и указание на основание для проведения проверки в соответствии с пунктом 2.1 или пунктом 2.5 настоящего Порядка;
непосредственный предмет проведения проверки, проверяемый период;
форма проведения проверки (выездная и (или) камеральная);
даты начала и окончания проведения проверки;
обстоятельства, установленные при проведении проверки, в том числе выявленные нарушения законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд ( в случае выявления таких нарушений);
выводы по результатам проведения проверки;
иные сведения, предусмотренные актом органа ведомственного контроля.
4.3. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.4. Акт проверки составляется в двух экземплярах и подписывается всеми членами рабочей группы. В течение одного рабочего дня со дня подписания акта проверки один экземпляр акта проверки направляется
подведомственному заказчику почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо передается нарочным с отметкой о получении, другой экземпляр передается руководителю органа ведомственного контроля.
4.5. В течение 10 рабочих дней со дня подписания акта проверки, содержащего сведения о выявленных нарушениях законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, орган ведомственного контроля принимает меры в пределах своей компетенции по устранению выявленных нарушений, в том числе:
дает указание подведомственному заказчику об устранении выявленных нарушений ( в случае, если такие нарушения могут быть устранены подведомственным заказчиком самостоятельно);
направляет материалы проверки в органы, уполномоченные на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии со статьей 99 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», для принятия мер в соответствии с действующим законодательством;
рассматривает вопрос о привлечении руководителя подведомственного заказчика к дисциплинарной ответственности.
4.6. В случае выявления по результатам проверки действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, материалы проверки подлежат направлению в правоохранительные органы.
4.7. Орган ведомственного контроля обеспечивает размещение информации о результатах проверки в единой информационной системе закупок (или до ввода в эксплуатацию указанной системы- на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг), а также в региональной информационной системе и на сайте органа ведомственного контроля в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее 15 рабочих дней с даты окончания проведения проверки.
4.8. Информация и документы, составленные и полученные в ходе проведения проверки, хранятся органом ведомственного контроля не менее трех лет с даты окончания проверки.
|